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En octubre del 2003 tienen lugar las elecciones para gobernadores provinciales.

A pesar de no haber podido ganar en las urnas, el Presidente Néstor Kirchner acumula poder rápidamente y la primera oportunidad para legitimar su Gobierno son las elecciones provinciales.

Kirchner gana en todos los distritos hasta que llega el turno de la Provincia de Mendoza, una rica región exportadora que representa la quinta economía del país. Allí, se le opone un radical, el Ing. Julio Cobos.

Cobos es alguien nuevo en la política. Tiene en su foja de servicios el único antecedente de haber sido Rector de la Universidad Tecnológica de Mendoza. Nunca se ha presentado para un cargo electivo.

Una vez lanzada la candidatura de Cobos, y faltando apenas dos meses para la elección, todas las encuestas coinciden en ubicarlo 15 puntos por detrás del candidato rival.

Entonces contrata a Carlos Souto, quien reúne a sus equipos y muda su domicilio temporalmente a Mendoza, para estar en cada paso del diseño de estrategia, comunicación y producción de la campaña electoral.